現(xiàn)將落實《省建設(shè)廳省人力社保廳關(guān)于開展浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》的有關(guān)工作要求通知如下，請各有關(guān)部門、企業(yè)認真抓好落實。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（區(qū)）住建局、人力社保局要高度重視專項治理工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，確保專項整治取得實效。各地于10月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和部門負責(zé)人分別上報市住建局和市人社局（詳見附件1）。
二、明確工作步驟
一是深入自查自糾。各地督促、指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)技術(shù)人員和企業(yè)在10月底前完成自查自糾，工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)（單位）如實填寫“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員企業(yè)自查自糾情況登記表”（附件2），于2024年10月31日前報送至屬地建設(shè)主管部門。各縣（區(qū)）住建局、人力社保局及時匯總本地區(qū)企業(yè)自查自糾情況，并填報“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”行為自查自糾階段處理情況匯總表”（附件3），于2024年11月6日前報市住建局。
二是嚴肅排查處置。11月起，各縣（區(qū)）住建局要對排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問題突出的單位。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。對其承建項目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進行全面排查。對存在違規(guī)行為的依法依規(guī)處理。各地人力社保部門要對涉及人力資源服務(wù)機構(gòu)違規(guī)發(fā)布虛假信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)、扣押勞動者職業(yè)（專業(yè)）資格（注冊）證書的違法違規(guī)行為,進行全面核查并依法依規(guī)嚴肅處理。
遵循“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則。對違規(guī)“掛證”人員將依法依規(guī)撤銷其注冊許可，同時三年內(nèi)不得再次申請注冊。對違規(guī)使用“掛證”人員，并用于資質(zhì)申請（含首次申請、增項、延續(xù)、變更）已獲批的企業(yè)，依法撤銷相應(yīng)行政許可、限制再次申請該項資質(zhì)；對申請資質(zhì)未獲批的企業(yè)，依法作出不予許可決定、限制再次申請該項資質(zhì)。對頻繁變更注冊單位的人員，以及使用頻繁變更注冊人員的企業(yè)，列為異常監(jiān)管對象并加強資質(zhì)動態(tài)核查。對違規(guī)的中介服務(wù)機構(gòu)依法從嚴給予行政處罰。對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”違規(guī)行為的國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員，及時函告其實際工作單位。
三是認真總結(jié)鞏固。各縣（區(qū)）住建局會同人力社保局要及時總結(jié)整治工作推進情況，認真研究、提煉完善，將行之有效的經(jīng)驗做法以制度形式固化下來，推動用人單位建立完善可持續(xù)的人才培養(yǎng)與梯隊建設(shè)機制，著力構(gòu)建全市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為預(yù)防、查處和監(jiān)管長效機制。各縣（區(qū)）住建局會同人力社保局將專項整治工作總結(jié)以及“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表”（附件4）于2025 年1 月31日前上報市住建局，抄送市人力社保局。
三、加強信息公開
各縣（區(qū)）住建局、人力社保局要通過網(wǎng)站、公眾號等渠道公布投訴舉報方式，對投訴舉報事項要逐一登記、認真查處。要充分發(fā)揮建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和相關(guān)信用信息平臺的作用，對被查處存在違法違規(guī)行為的單位和個人，在平臺中記錄其不良行為，并列入建筑市場主體“黑名單”（嚴重失信名單），向社會公布，加強失信懲戒和社會監(jiān)督。
市住建局聯(lián)系人：柴玲，電話：0580-2283080。
市人社局聯(lián)系人：畢曾，電話：0580-2031061。
附件：
附件1.舟山市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理行動工作聯(lián)絡(luò)人員名單.wps
附表2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員企業(yè)自查自糾情況登記表.xlsx
附件3.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”行為自查自糾階段處理情況匯總表.xlsx
附表4.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表.xlsx
附件5.省建設(shè)廳省人力社保廳關(guān)于開展浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知（蓋章正文）.pdf
舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 舟山市人力資源和社會保障局
2024年10月29日